Chiều 19/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội thảo luận tại tổ về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản. Các đại biểu tập trung góp ý những vấn đề lớn, nhằm bảo đảm chính sách đồng bộ, minh bạch, khả thi và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật
Tại phiên thảo luận, các đại biểu đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ và các cơ quan chủ trì trong quá trình chuẩn bị hồ sơ, xây dựng định hướng sửa đổi các luật có phạm vi tác động rộng. Đây là những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quản lý, sử dụng nguồn lực đất đai, phát triển nhà ở, thị trường bất động sản cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.
Các đại biểu cơ bản thống nhất việc sửa đổi các luật cần bám sát chủ trương của Đảng, yêu cầu quản lý Nhà nước và thực tiễn thi hành pháp luật. Đồng thời, cần rà soát kỹ mối quan hệ giữa ba dự án luật với các luật có liên quan, qua đó khắc phục tình trạng chồng chéo, cách hiểu không thống nhất và thủ tục kéo dài.
Việc hoàn thiện chính sách cũng cần bảo đảm các quy định rõ ràng, ổn định, dễ thực hiện; đồng thời có cơ chế kiểm soát quyền lực và xác định trách nhiệm giải trình phù hợp.
Khơi thông nguồn lực đất đai, hài hòa lợi ích
Đối với định hướng sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, các đại biểu thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng tập trung góp ý nhiều nội dung quan trọng, từ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý và khai thác nguồn lực đất đai đến giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chính sách tài chính, giá đất, phân cấp, phân quyền và trách nhiệm quản lý nhà nước.
Theo các đại biểu, chính sách đất đai cần vừa bảo đảm quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, vừa tạo điều kiện khơi thông nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế – xã hội. Quá trình hoàn thiện chính sách cần đặt lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp trong mối quan hệ hài hòa.
Cùng với đó, việc phân cấp, phân quyền cần đi đôi với điều kiện thực hiện, trách nhiệm giải trình và cơ chế giám sát phù hợp, bảo đảm chính sách khi ban hành có thể triển khai hiệu quả trong thực tế.
Hướng tới thị trường bất động sản minh bạch, an toàn
Góp ý về định hướng sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản, đại biểu Trần Hồng Minh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, tập trung vào các vấn đề về năng lực tài chính và trách nhiệm của chủ đầu tư; điều kiện đưa dự án vào kinh doanh; quản lý dòng tiền, tiền đặt cọc, thanh toán và chuyển nhượng dự án.
Trong khi đó, đại biểu Tạ Lê Thanh, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội khóa XVI, đề nghị rà soát kỹ những nội dung liên quan trực tiếp đến quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản và phạm vi tham gia giao dịch bất động sản.
Đại biểu cho rằng cần đánh giá đầy đủ tác động của các quy định, bảo đảm thống nhất với pháp luật đất đai, nhất là đối với những vấn đề có tính chất nhạy cảm.
Theo các đại biểu, chính sách mới cần hướng tới xây dựng thị trường bất động sản minh bạch, lành mạnh và bền vững; bảo đảm an toàn pháp lý, kiểm soát rủi ro và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người mua nhà. Các thủ tục, điều kiện cũng cần được thiết kế hợp lý, thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát trong thực tế.
Bên cạnh đó, việc liên thông dữ liệu về đất đai, nhà ở và thị trường bất động sản cần được đẩy mạnh, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý và tạo thuận lợi cho hoạt động giao dịch.
Tiếp tục rà soát, hoàn thiện các dự án luật
Kết thúc phiên thảo luận, các đại biểu đề nghị Chính phủ và cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp; tiếp tục tổng kết thực tiễn, rà soát căn cứ chính trị, pháp lý, tính thống nhất của hệ thống pháp luật và nguồn lực tổ chức thực hiện.
Hồ sơ các dự án luật cần tiếp tục được hoàn thiện theo hướng quy định đúng thẩm quyền, rõ trách nhiệm, nâng cao tính khả thi. Đối với những chính sách mới, cần có lộ trình và cơ chế chuyển tiếp phù hợp, bảo đảm thuận lợi trong quá trình triển khai.
Mục tiêu xuyên suốt là nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai; thúc đẩy phát triển nhà ở và thị trường bất động sản ổn định, bền vững, đáp ứng tốt hơn quyền lợi của người dân và yêu cầu phát triển đất nước.